反思“农民素质低”的论调[堕落街论坛]

反思“农民素质低”的论调 http://www.rednet.com.cn 2003-10-24 2:32:56 红网　　　经常可以听到或在报刊杂志中看到这样一句话：“农民的素质太低”。言下之意就是：农村经济不发展，农村社会不稳定，农村面貌落后，农村工作难做，等等不利因素，都是因为“农民素质太低”。一直以来，笔者是以为然的。然而，在到几个后进村深入了解后，不得不进行一番逆向思维。思维的结论是：农村中的一些不利因素，很大一部分原因不在农民，而在于乡村干部和一些不稳定的政策因素，下面的几个例子可以证明这个观点。　　有一个后进村，三个小时的路程，翻过好几座山才能到达，交通极为不便，修公路的难度实在太大了。就是这个村，连续三年没有上交农业税和乡村统筹提留费用，村里的纠纷不断，其他各项工作也都处于后进。之所以造成这种局面，就是因为前几任村支部书记私心太重，担任支部书记不是为了村里的工作，而是为了自己能借机捞上一把。该村有一个原任支部书记，上任后将国家投资给村里架电的几十万元资金占用了，无论村民意见如何尖锐，就是不肯退还。相关部门起诉法院后，资金才得以追回。另一个原任支部书记，将村民上交的门牌号码钱和上级给村里的钱统统据为己有，村民意见很大，乡党委撤销其村支部书记职务后，他就带着这一笔不明不白的帐外出打工去了。虽然新任支部书记过得硬，但是，前几任支部书记带来的负面影响较大，让农民伤透了心，农民已对村支部失去了信任，加之，前几届遗留的问题较多，解决起来比较棘手，村里的工作难以推开，这个村也就一直处于后进状态。　　有一个省级建整扶贫村，驻该村的省直单位建整扶贫工作队员满怀欢喜地将一大卡车水泥运抵村旁后，却碰了一鼻子灰。他要村民卸水泥时，村民竟问他要下车费。工作队员的结论是：“这个村的村民素质太低了”。笔者在这个村问及村民时，村民却有了另一番解释。他们认为：“工作队支援物质是好事，但是，要看这物质的受益对象是谁，并不是所有的村民都受了益，没有受益的村民当然就没有义务去卸物质。另一方面，即便受益了，受益的人是大众，不是几个人，加上公路没有通到村部，搬运物质的任务比较重，不该由几个人去完成”。到底是农民的素质太低了，还是我们的工作没有做到位呢？理想化的思维方式在农村肯定是行不通的。　　政策因素对农民的影响也很大。僻如说退耕还林工作。2000年，某县退耕还林12万亩。应当说，农民做出了相当大的牺牲。在耕地变为林地时，由于刚刚打穴植树，农民就充分利用这一间距，在退耕还林的同时套种了油菜（据相关技术人员介绍，适当套种实际上有利于苗木生长）。2001年春，省、市对该县的退耕还林工作进行验收，验收的标准之一就是退耕地不得有间种，如有间种，一律视为不合格。于是，县、乡、村三级强令农民砍毁油菜。此时的油菜已进入半成熟季节，看着即将到手的油菜，农民都舍不得动手。为了应付检查，乡村干部便组织工作队，进村入地，亲自动手砍毁油菜，气得农民大骂乡村干部是土匪。前两年，某地部分地方耕牛流行口滴疫（即牲畜五号病），为了防止口滴疫进一步蔓延，政府决定组成打牛队，打杀掩埋患病的耕牛，并承诺打杀掩埋一头耕牛补偿500元。第一批患口滴疫的耕牛被打杀掩埋后得到了500元的补偿金，随后打杀掩埋的耕牛补偿金却迟迟不能到位。如今，有的干部甚至解释为“可以优先解决购买耕牛贷款500元”。有少数农民看到不少打杀掩埋耕牛的户没有领到补偿金后，担心补偿金不能到位，就将患口滴疫病的耕牛偷偷宰杀然后贩卖（这种贩卖极不利于疫情的控制），一头牛还能换上千儿八百元钱。这种赏罚不明的政策因素，如何能使农民的素质高起来？中小学书杂费收取标准是由省教委、省物价局在每学年的开学之初明文规定的，且在省市报刊、电台予以公布。可是，新学年刚刚开学一个多月，某地的学校又拿着县教委、县物价局的文件说：经过市教委批准，原核定学杂费没有包含水电维修费、电脑维护费等费用，平均每个学生要再交20元。农民的素质原本就不高，这么复杂的算术题他们算不来了。他们闹不明白的是，难道省里在核定收费标准时就这么草率？如果省里公布的是正确的，那么谁又来管一管与农民直接打交道的县有关部门呢？　　农民的素质低吗？当然，在社会各阶层中，农民的素质相对偏低，这是客观存在。但是，我们更应当看到农民的勤劳、质朴、吃苦耐劳和乐于奉献等优良品质。一些地方，经济不发展，农村面貌落后，有客观条件的制约，也有主观因素的影响。而一些村农民思想不稳定，村风民情不太好，各项工作处于后进的村，更多的原因还在农村基层组织和乡村干部身上，并不是农民素质低而引起的。可以说，这些村的农民素质并不低，低的是我们的工作方法、工作作风和工作水平。这就要求农村各级基层组织和广大农村干部，一定要按照“三个代表”的要求，扎扎实实地改进我们的工作方法，改善我们的工作作风，提高我们的工作水平，站在农民的角度，给予农民更多的理解、关心和支持，唯有这样，农民的素质以及农村的整个素质才有可能提高到适应新形势发展的要求。 (稿源：红网) (作者：谢茂明) (编辑：杨国炜)

主题：反思“农民素质低”的论调