中国反恐的两个战场[堕落街论坛]

7月26日，一场反恐演练在广州二沙岛举行　　今天是“9·11”两周年的日子。　　“9.11”让全世界都战栗地认识了“恐怖主义”；而更多的身边事让中国人认识到“没有主义的恐怖”。　　“5·7”空难，张丕林不惜以111人的生命为代价换取百万赔付；　　黄旻翔为出名，炮制了“北大、清华爆炸案”。　　西安在短短数月内连续发生爆炸案，在传播恐惧的同时，其作案方式本身也迅速“传播”。　　在南京，陈正平对同行不满泄私愤投毒，害死40多条无辜生命…… 　　这些没有主义的恐怖因作案者的平常和无犯罪前科，更加让人防不胜防。“9·11”尚且让人可以把目标对准基地组织，但我们如何制止可能发生在身边的恐怖？什么是这些恐怖的根源？国内战场：个体恐怖犯罪威胁中国社会　　□个人恐怖犯罪，可能是当前中国社会面临的更为现实的恐怖威胁。　　□经济目的取代了政治目的成为孤注一掷者的主要诉求。　　□他们并没有犯罪前科或累累劣迹，只是普普通通的小人物——商界的失败者、生活的失意者，官司的输家或是被拖欠工资的民工，以及因其他原因而自感走投无路的人。

遇难者遗体被火化张丕林为百万赔付，拉111人陪葬。典型案例一：5·7空难事件回放：　　2002年5月7日晚，北方航空公司的MD82飞机，坠落在离机场不远的大连海上，带走了103名乘客和9名机组成员的生命。　　2002年12月7日，经专家调查和周密的核实，认定北航“5-7”空难的原因是乘客张丕林纵火。令人关注的是张购买了7份航空意外险，涉及的赔付金额高达100万元。犯罪手段：纵火导致机毁人亡犯罪原因：生意失败且据传身患绝症时，为了获赔价值百万的7份保险赔付走上绝路。 --------------------------------------------------------------------------------

北大农园餐厅爆炸现场

清华北大爆炸案开审黄旻翔认罪并道歉典型案例二：北大、清华爆炸案事件回放：　　2003年2月25日11时55分左右，清华大学教工食堂“荷园”餐厅内发生爆炸。6人受伤。　　当日13时20分左右，北京大学校园内“农园”餐厅一层发生爆炸，造成3人受伤。经警方初步勘察，两起爆炸案均为自制黑火药爆炸物引起。　　2003年3月8日，犯罪嫌疑人黄旻翔被北京警方在福州抓获。4月29日，北京市第一中级人民法院判处黄旻翔无期徒刑。犯罪手段：自制定时炸弹犯罪原因：眼高手低急于出名、崇尚暴力害人害己、极度虚荣步入歧途、痴迷上网不爱学习 -------------------------------------------------------------------------------- 典型案例三：西安系列爆炸案　　◆2001年，“12·15”麦当劳爆炸案：当天，位于西安市中心开元商城的麦当劳快餐店发生爆炸(2死28伤)，2002年5月犯罪嫌疑人何伟刚被警方抓捕归案　　犯罪手段：炸弹用一饮料瓶制成，填充炸药并安装了机械表计时装置，用报纸等物包裹。　　◆2003年，“6·15”麦当劳爆炸案：在恐吓勒索无结果后引爆麦当劳鼓楼店，无人员伤亡。6月17日，警方根据恐吓者留下的银行账号将“施爆者”徐永刚抓获。　　犯罪手段：用高压锅和电池做的土制“爆炸”装置　　犯罪原因：为还债，恐吓勒索钱财　　◆2003年，“7·14”炭市街爆炸案：罪犯王大勇因婚姻破裂及对家庭财产分割不满，于14日上午，携带爆炸装置，以还钱为名，找到前妻耿翠兰，在协商、争执未果的情况下，引爆了捆绑在怀里的爆炸装置，当场造成5人死亡，9人受伤　　犯罪手段：爆炸装置　　犯罪原因：婚姻破裂及对家庭财产分割不满　　◆2003年，“7·14”世纪金花爆炸恐吓案：7月14日中午，刚发生的炭市街爆炸案给了曾经的“飞黄”勇士潘俊琪以“灵感”。当晚，他用公用电话给“世纪金花”商场服务台打了爆炸恐吓电话。7月16日晚，潘俊琪再次打电话发出恐吓信息。几个小时后，他被抓获。[ 　　犯罪手段：电话恐吓敲诈　　犯罪原因：“飞黄”未果后情绪低沉，为摆脱烦闷开始沉迷麻将赌博，并因此欠下巨额外债。债台高筑的潘俊琪想通过敲诈来搞到一笔钱。 ·西安系列爆炸案调查 -------------------------------------------------------------------------------- 典型案例四：南京汤山投毒案事件回放：　　“9·14”南京汤山投毒案：2002年9月13日晚11时许，陈正平来到“正武”面食店，将所携带的剧毒鼠药“毒鼠强”投放到该店食品原料内，造成300多人因食用有毒食品而中毒，死亡44人。犯罪手段：用“毒鼠强”投毒犯罪原因：为琐事与同业发生矛盾，遂怀恨在心，意图报复。国际战场：中国反恐全方位启动　　“类似莫斯科人质劫持案的事件会在中国出现吗？” 　　“恐怖主义对中国安全的威胁有多大？” 　　“如果出现大规模的恐怖事件，中国有无能力应对？” 　　“东突”是主要恐怖威胁　　目前对中国安全构成潜在威胁的恐怖主义势力主要是什么？中国国际战略学会反恐怖研究中心特约研究员胡联合博士分析说，“最突出的还是‘东突’势力。”“‘东突’分子的目标是把新疆从中国分裂出去，建立所谓的‘东突厥斯坦国’ 　　“9·11”背景下的中国反恐　　“9·11”无论是对世界还是中国而言，都使反恐进入了一个新阶段。　　“一个重要的变化，就是恐怖主义生存的国际空间受到挤压”。“反恐的一个基本特点，就是单凭一个国家的力量难以进行。” 　　从“拍板模式”到协调机制　　事实上，在“9·11”事件发生后不到一个月，中国即已开始着手建立一整套反恐协调机制。这套机制不仅仅是针对“东突”，而是全方位多领域遍布全国。在中央层面上，成立了反恐协调领导小组，公安部的反恐局也新近亮相并开始运转。地方层面上，各地的反恐协调领导办公室陆续成立，一些地方还组建了反恐部队，配备了警用直升机　　如何规避反恐“软肋” 　　据报道，中国公安大学教授李健和曾不无担心地指出，中国在应对包括灾难事恐怖事件在内的重大突发事件上存在四大“软肋”：　　第一，法律上对发生重大突发事件后政府各部门如何协调无相关的全局性规定，而不少国家的《紧急状态法》对此有明确规定；　　第二，缺乏政府各部门间在应急应变方面的协调机制，同时处置不同的事件应由相应的部门来指挥，不一定所有事件的处置工作都要由行政一把手指挥；　　第三，现有的医疗、救灾部门的专业人员缺乏应急应变方面的训练，没有专门培训这种人员的教育机构，缺乏对应急应变事件的研究；　　第四，社会的警觉性较差，民众缺乏自救、救护的意识和能力。两个反恐战场：中国，你准备好了吗？

　　8月6日，上海合作组织成员国武装力量在哈萨克斯坦举行联合反恐军事演习。这是上海合作组织框架内首次举行的多边联合反恐军事演习，以此向世界宣示中国反恐的决心和信心　　相对于国际反恐战场而言，个人恐怖犯罪，可能是当前中国社会面临的更为现实的恐怖威胁。　　下岗失业者、低收入者和收入水平下降者、边缘人群或者弱势人群是当前社会不满意者的主体。他们身份平常，没有犯罪前科，因此更加防不胜防。而他们之所以铤而走险，则是由于我们现处于社会转型期，加之中国一些机制改革的步伐大大落后于社会矛盾多元化和复杂化的程度。信访机制的弱化、司法的不公正、政府调处能力下降，使得不满情绪缺乏正常合法的宣泄渠道。　　只有在发展经济的同时促进社会各阶层、各方面的协调发展，妥善处理好弱势群体的利益问题，避免矛盾的激化，才能从根本上铲除恐怖犯罪滋生的土壤。

主题：中国反恐的两个战场