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| -- 作者:houlaoda -- 发布时间:2004/1/2 11:15:00 -- 新年到 恭喜发财 发篇论文先 www.ohzx.net 2003-9-18 瓯中网站
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| -- 作者:houlaoda -- 发布时间:2004/1/2 12:09:00 -- 2003年,温州经济的发展速度横向比较有些慢了,长三角的经济圈子也没录取温州,不少人急了:温州被抛弃了吗? 2003年的温州经济遭受着打击。 一是非典,在非典的恐吓下人心惶惶,某些行业一时间遭受灭顶之灾,至少拉住了0、5的GDP增长。二是缺电,几十年一遇的干旱使电力供应到现在还处于无法饱和的状态,最紧张的时候,不断拉限电,人民生活无法正常进行、企业生产无法满负荷运转甚至陷入瘫痪状态,影响了GDP1个百分点的增长。三象发展与环境问题,以平阳水头为例,皮革行业贡献的税收占财政收入三分之一以上,如果取缔,对经济的破坏力会有多大?四是企业外迁,不少人认为,企业外迁对温州经济发展起消极作用。还有长三角未吸呐温州也在温州造成了一定的慌乱。 前面两点是不可抗拒的灾害,对经济的影响也是显而易见的。但如果说横向比较温州的发展速度慢了就以为温州走向没落,温州已被抛弃,愚以为言过其实了。 发展速度与基数有关系,长三角经济的发展使这一地区获得更多的机会,使发展速度的窜升成为可能。但同样也与部分地区经济基数较低也有关系。 而温州同样还在发展,以暂时的横向比较发展迟缓断定温州经济没有前途有武断之嫌,因为现在的温州有一个情况是,温州经济处于产业调整期,速度慢下来也许是走向良性发展的前奏。 对于温州被长三角排斥,个人认为无须悲观。首先从地理上,温州与长三角辐射区较远,更重要的是,温州经济在全国早已构筑了一个相对稳定完整的市场网络、信息平台。 说到市场网络、信息平台,不得不谈谈温州的招商引资。 温州招到的商不多,跑出去的企业或者投资者却是一打打的。个人以为这并非坏事。温州就这么一点大的地方,已经形成较好的产业链,你外面的企业进来投资什么?相同类型的东西也许温州老板做得已经够好了,来了没准浪费资源。温州需要引进的是一些大型投资项目,与本地产业关系不大的,但却有很好市场前景的。 至于所谓的资本外逃,这种现象确实存在。但是外迁的企业大多的是在本地没有进一步的发展空间,或者在本地竞争失败的,走出去,就会有另外一种活法。每年全国各地来温州招商的地区数不胜数,但真正能招走的,不是温州的大企业、知名企业,而是在本地的土壤上生存的不怎么样的某些中小企业,以及一些投资者。他们的出走,对其本身是相当有益的,对温州经济发展也是无害的,尽管出走后的企业对温州GDP贡献已微乎其微。但他们与温州本地企业共同构筑了市场信息平台,共同打造温州品牌,对温州的发展是大有裨益的。 2003年,预计温州GDP将突破1200亿,财政收入150个亿。 |
| -- 作者:houlaoda -- 发布时间:2004/1/2 12:13:00 -- 温州经济面临新的尴尬 改革开放以来,温州经济得到了迅速的发展,GDP从1978年13.2亿元增长到2002年的1055亿元,24年间增长了近80倍,是全国仅次于深圳的发展最快的地区之一。温州经济在发展的过程中,经历了风风雨雨,几番沉浮,终于形成了一条独特的发展道路:“温州模式”。温州经济现在已经进入了一个新的发展阶段,目前温州已经获得了“中国鞋都”、“中国电器城”、“中国制笔之都”、“中国锁都”等11个国家级荣誉称号,形成了一大批在国内外有较高市场占有率和知名度的优势产业,已经成为中国重要的轻工业生产基地,并且正在努力建设国际性轻工城。但在这种大好的发展形势下,温州经济也存在着一种隐忧,这就是有可能会出现产业空心化的苗头。 温州的经济结构以加工业为主,长期以来依靠低廉的加工成本获取竞争优势,创造出一个又一个的市场占有率神话,但现在温州加工业的成本开始上升,这一竞争优势正在削弱。首先,温州的生活费用在浙江已经属于最高的城市之一,如住宅价格据国家统计局温州市社会经济调查队调查2002年1-9月份一直维持在每平方米5000元左右,为浙江最高水平,比杭州高出800元,比宁波高1800元左右。生活费用的提高,必然就会加大企业生产的人工成本,使原来的廉价劳动力的优势受到影响;其次,温州工业用地价格节节攀升,温州土地资源稀缺,人均耕地只有3分多一点,随着经济发展用地矛盾于加突出。现在温州郊县甚至镇上的工业用地都涨到了25万元左右一亩,在温州工业园,其工业用地价格已达40万元一亩,市区的商业用地还曾经拍卖出1120万元一亩的天价,而在上海郊区,每亩地的价格也不过3万元左右。高昂的土地价格使企业不堪重负,生产成本不断提高;另外,由于土地资源过于紧张,对于企业用地,温州还出台了这样一个规定,即企业用地规模必须在4亩左右才给予批准。但是,一般的小企业用地只在两、三亩左右,因此,很多中小企业往往难以申请到土地。由于成本提高和获得土地资源的困难,许多温州企业特别是中小企业开始考虑迁往外地。而温州周边一些相对不发达的地区,如浙江的台州、丽水,福建北部的一些地区,都把目光盯住了这些温州企业,纷纷出台各种优惠政策,甚至开出白送土地的条件,吸引温州商人前去投资办厂。当然一个企业要迁到外地并不是十分容易的事情,除了需要考虑各种有形的成本之外,还要考虑各种社会关系等无形的成本。只有在企业多方面权衡各种成本与收益之后,在确定迁出所获得的收益明显高于由于而支付的成本及蒙受的损失的条件下,才能够做出迁出的决定。当前温州的企业,特别是中小企业正处于这种权衡与比较的过程之中,有些企业已经做出了迁出温州的决定,据不完全统计,目前温州外迁企业仅有名有姓的就已达1000多家,这其中不乏一些较大规模的企业,截止到目前,整体外迁的企业就有250家。现在温州已经被纳入浙江4小时交通圈,随着交通条件的改善,一方面对温州的经济发展会起到积极的促进作用,另一方面也会降低外迁企业的营运成本,使企业外迁的可能性进一步加大。温州的加工企业现在已经基本上都行成了上下游产品配套的产业链,这样单个企业外迁是比较困难的,成本也非常高,所以如果形成企业外迁的话就很可能是整个产业链的整体外迁,这就会给温州经济的发展带来更大的影响。如1997年上半年,就有超过100家的温州灯具企业大举外迁。这些企业,不光包括灯具的经销商,还包括制造商以及为其配套加工的企业。整个产业链的整体外迁,这在温州历史上是从未有过的。由此带来的后果是,曾经在全国灯具流通市场占1/4份额的温州灯具产业就此衰落。 经过长期发展,目前温州很多企业已经具有了较大规模,建立了很多大型的企业集团,随着这些企业集团规模档次的提高,温州的地理位置、基础设施、信息、人才、技术水平等就都有可能形成其进一步发展的阻碍因素。为了谋求自身发展,一些企业就有可能会将公司总部或重心转移到杭州、上海等大城市。温州地处浙南地区,历史上交通闭塞,对外只有水(温州话读“死”)路一条,进入20世纪90年代以后情况才开始发生变化,1990年建成机场,1998年第一条铁路金温铁路建成通车(至今仍是温州唯一一条铁路并且仍然是单线),2002年底第一条高速公路甬台温高速公路通车,交通条件得到改善;作为地级市,温州的基础设施还不是太完善,而温州市政府自身的财政实力并不强,所以城市基础建设一直跟不上,投资环境有待改善;不仅是硬环境,在温州投资的软环境同样存在着问题,如个别地方把民营企业当成自己的“摇钱树”,对企业发展缺乏必要的支持,地方税收与外地相比过重等等。2000年,温州市政协曾经就温州的投资环境做过一次周密的调查,结果显示,46%的被调查者认为温州的投资环境一般,而认为差和较差的有20%,认为企业负担重或较重的有70%以上,认为乱收费严重或较严重的点74%;同时温州从业人员知识水平的文化素质偏低,据调查目前温州全市跨乡镇、街道半年以上外来人口为203.09万人,占全市常住人口总量的26.8%,这还不包括来温州不满半年的外来暂住人口35.68万人。而根据对温州企业中86400多名外来务工者的调查,在他们当中,小学文化水平的占10.3%,有初中和高中文化的占81.19%,大专学历的占5.71%,而大学本科学历的仅占到2.8%。这样的知识结构和人才素质显然不能满足企业发展的需要,特别是当企业达到一定的水平和档次的时候。企业发展到一定规模,就必须依托中心城市、国际大都市的优势继续扩展,温州毕竟不是全国的中心城市,当企业要选择最适宜生存的地区发展的时候,温州就可能不是一个适合所有企业发展的地方。目前温州市很多大的企业也正在考虑将公司总部或发展重点转到外地。如正泰集团现在生产基地仍在温州,而研发中心已经移到上海。另外还有均瑶集团,在起步阶段,在温州还能发展下去,但现在随着企业的发展壮大,已形成以航空服务业为基础,乳品业为核心,兼营酒店、旅游和房地产业的多元化集团公司,这时候如果不把总部向外迁移,则不利于企业的发展。因此,均瑶已经把集团的营运、人才、科研中心全部迁移到了上海。 不仅是企业,温州民间资本近年来向外转移的趋势也非常明显。据一项统计表明,在温州,个人资产超过1亿元的大约有260多人。据银行方面的消息,温州储蓄存款余额在1000亿元左右。但据温州本地人士估计,温州的民间资金远不止这些。因为更多的资金流可能在自发的、地下的信贷循环中流通。另外,还有相当数量的在外经商的温州人可能就地储存自己的资金。因此,保守估计,温州实际的民间资金应该是上述数字的1.5—2.5倍左右,即在1500亿元以上。而在温州,现在大大小小的企业共有13万家左右,可供进一步配置的社会资源已经不多,这些民间资本很难再从实业方面有所作为,这批庞大的民间资金的出路问题就成了令人头痛的一件事了。长期以来,温州人崇尚实业,不喜欢单纯的资本动作,所以温州人炒股的并不多,这一大批民间资金没有流入股市,在温州本地发展空间比较小的前提下,很多民间资金选择了流往外地寻找机会。在流往外地的资金当中,投资房地产业成为一个重要的方面。近一两年来,一批又一批的购房团涌向上海、北京、杭州等地,掀起了一轮又一轮的购房热潮,大量的资金流出温州,据估计,仅2002年,就有近10个亿的温州民间资金流入上海房地产市场。 温州市统计局最近的一个大型调查显示,目前温州市外出人口154万人,占全市户籍人口的20.4%。2001年在外温州人经济总量为563亿元,为温州市国内生产总值932.08亿元的60.4%。这些跨地区投资经营的温州人,在全国开办了4万多家公司。2001年在外温州工业企业平均产值为700.6万元,其中上规模工业企业平均产值为3606万元。而产值超过亿元的企业有近百家,超千万元的有3万多家。按温州市市长钱兴中的话来讲,这相当于在温州经济之外又形成了一个“温州人经济”。这些在外投资者,原始资本大都来自于民间借贷。如果按每一位投资者原始资本金为10万元计算,至少有上千亿元民间资金流向外地。而这部分投资经过多年积累,其效益已经在成倍地滚动发展。更为不妙的是,现在仍然有大量温州人在向外寻求发展,而且这些温州人基本上都在本地筹集了不少民间资本。 通过以上的分析可以看出,温州经济在发展的过程中出现了新的问题,大量的企业和民间资本正在从温州流失,这种情况如果发展下去,极有可能造成温州的产业空心化,使温州变成一个纯消费城市,而温州人又具有一种恋乡的特性,在外地挣的钱往往会带回温州消费,这必然进一步提高温州的消费水平和生产成本,使加工企业的生存更为艰难,从而进一步引发企业外迁的浪潮。一般认为,空心化源于植物内核失心而导致其生长进程中的中断或夭折。产业空心化,即某产业的资源配置、有效投入、规模发展及技术人才等逐渐地从原有空间消失或转移,从而使其面临退出市场或行业竞争的状况。国际上产业空心的例子是比较多的,多发生于发达国家,其中以日本最为典型。以定义来看,温州目前并没有出现产业空心化的现象,但已经出现了这种苗头,如果不能够采取积极的有效措施,制止目前加工企业、大公司总部特别是民间资本大量外流的局面,温州出现产业空心化并不是不可能的。温州市政府也已经看到了这一趋势,明确提出“要把温州人经济变为温州经济”的方针,制订各种优惠政策吸引民间资本,巩固和加强温州的经济实力,促进温州经济的继续发展。 产业空心化的原因从表面上来看,是由于一个地区经济发展到一定的水平,引起生产成本提高,企业为了追求利润的最大化而向成本相对较低的地方转移的现象。但是从深层次来看,这实际上是一个经济结构变化和制度变迁问题。当经济发展到一定的水平,原有的产业结构就不在能够适应其进一步的需要了,必须进行产业结构调整,积极进行技术创新,加快产业升级步伐,提升经济的质量和档次。温州前些年的发展主要是以家庭作坊式的小规模企业为主,在当今中国加入世界贸易组织,竞争日益激烈的条件下,这种企业组织方式的发展前景受到了挑战,同时温州产业结构以技术含量低的加工制造业为主,如不能采取有效措施提升产业结构,则发展前景不容乐观。还有一个问题就是制度创新,温州经济发展主要得益于其敢为天下先的创新精神,这也是温州模式的灵魂,当年温州“自费改革”率先在体制外以民营企业的超常规发展获得了某种激进改革的先发优势,而在建立社会主义市场体制的今天,这种先发优势已经不再十分明显,如果温州不能突破目前这种改革模式的“路径依赖”,进行大规模的制度创新的话,其发展的优势必将受到影响。产业结构升级和制度创新是当前温州经济发展所面临的两大难题,如果这两个问题解决的不好,其经济发展状况必然受到影响,现在有企业和民间资本另外寻求出路也就成了无可奈何的选择,产业空心化的趋势就将成为现实。 产业空心化是目前温州经济发展过程中面对的一个新的尴尬状态,何去何从,温州正于在叉路口上。 |
| -- 作者:houlaoda -- 发布时间:2004/1/2 12:24:00 -- 温州模式:市场的胜利 主讲:董辅礽 时间:2002年4月22日 地点:北京大学四教 为什么温州模式会成功?温州模式说到底是市场经济的模式。温州模式和苏南模式到底哪个对哪个不对,焦点实际上是坚持市场经济还是计划经济的问题 首先我想说明一下温州模式为什么会取得成功。在改革开放初期,80年代初期和中期时,全国对温州模式和苏南模式发生了非常激烈的争论。温州模式主要是在温州、台州这些地方;而苏南模式则主要在江苏的南部、浙江的北部这些地方,如苏州、常州,宁波等。当时在全国从上到下都推崇苏南模式,反对温州模式。最后是苏南模式终结了。 温州模式为什么成功 温州模式能取得成功的原因有很多。第一,温州模式说到底是市场经济的模式。温州模式和苏南模式到底哪个对哪个不对,实际上是坚持市场经济还是计划经济,这是争论的焦点。在温州经济发展起来时没人敢讲市场经济,那是犯忌的,最多只能谈商品经济。在温州经济发展起来时全国只能提计划经济为主、市场经济为辅。而温州经济走的是市场经济的路子,是早期的市场经济的模式,并不是现代化的市场经济的模式。温州经济为什么取得成功?越来越多的人发现,计划经济在资源配置上不行。经过很多人的争论之后,尤其是在邓小平南巡之后,逐渐确立了市场经济的模式。正因为温州符合了我们后来确立的市场经济的改革方向,所以在我们抛弃了计划经济选择了市场经济时才被大家所接受。 而苏南模式则是坚持了计划经济的模式,它失败的原因是它走了计划经济的路子。温州模式是一种非常有活力的模式,效率高。我这几年到了义乌,那里也是实行温州模式。据他们政府说,那里只有三个人失业,虽然也有国有企业下岗的职工,但他们有问题也不找政府,自己想方法解决就业。所以这些地方经济非常有活力。义乌请我去做报告,让我早上七点半做报告。这在别的地方是没有的。为什么他们这么早啊?因为听完报告做生意。义乌的出租车司机很自豪的对我说他们义乌人走路都比北京人快。 第二,温州模式成功的原因实际上是放手发展民营经济。温州模式是发展民营经济,苏南模式是发展集体经济。关键是怎么看待这两种模式。从历史上看,市场经济就是在民营经济的发展中产生的。现实情况也是这样的。什么地方市场经济发展的好,那里一定是民营经济占主要地位;而如果市场经济发展的不好,则肯定是集体经济占主要地位。因为民营经济是天然地与市场经济兼容在一起的。 温州在1986年时热闹的程度可能大家没有想到,家家户户办企业,房子前面是车间,后面做饭的,楼上住人的。也许他们不懂什么是低压电器,可是每家都能生产低压电器。他们也不是说一家生产整个电器成品,而只是生产某个零部件。然后通过市场的关系联系起来,生产出整个的成品。这样效率怎么会不高呢?正是因为这种民营经济发展得很好,把人们的追求利益的热情都调动起来了,什么办法都能想得出来。而苏南模式则是政府经济,是乡镇的政府投资办的经济。市政府管企业,即官员管企业,必定会把企业拖垮。 第三,温州模式取得成功的原因是它原来是无序的,慢慢地走上有序的道路。开始人们反对温州模式的原因是温州经济乱七八糟,而苏南经济模式井井有条。当时用计划经济的眼光看温州的市场太乱了,比如低压电器里的零部件里需要一种熔点高的白金,可是当时政府不给白金,于是只能买到白银。白银经不住很高的温度,于是就烧起来了。像温州的“黄昏鞋”,早上穿晚上就坏了。温州后来提出“质量兴市”,现在经济发展得很好。他们懂得,不规范市场,经济是发展不起来的。 政府应是什么角色? 发展民营经济会出现很多问题,用旧的观念来看可能觉得不对,必须用发展的眼光来看待。比如知识产权,这个问题在计划经济里是不存在的。温州当时也没有只是产权保护法,温州人经常模仿日本的打火机。但是出了问题政府是要去规范它,引导它,而不是一棍子打死。现在很多地方还采用地方保护主义,以增加地方财政。他们怎么保护他们的民营企业呢?当我们到一个地方去检查假货时,政府早已给他们通风报信了。温州对这些问题采取既不完全取缔、又不包庇的态度,而是强调质量,要质量立市、信誉兴市,建立了很强大的检查机构。 现在各个地方都在学习温州模式,但是这不是那么好学的。而且各个地方学习的效果也差别很大。有些地方根本就没有市场经济,这样学温州很困难。温州放手让大家去干,让人的积极性和才能发挥出来。抓住了别人抓不住的机会,看到了别人看不到的市场。谁知道现在的南春晖是个大老板啊?他以前就是修鞋匠,现在则是全国最大的低压电器集团的老板。这也是市场经济比计划经济好的原因之一:前者能最大的调动人们的积极性,把所有人的聪明调动起来。在温州不是政府推动民营经济发展,而是政府为民营企业来创造良好的环境,这一点是很多地方办不到的。有些地方只是政府在推动发展,还有些地方政府会眼红民营经济的利润。 完善市场经济与公平和效率 温州经济的发展离不开市场经济的完善和发展,它受到了我国市场经济不完善的限制。早期银行都不愿意贷款给民营经济。所以很多民间银行就成立了,像各种“会”等。民营经济的发展当然需要金融体系的发展和配合。 比如信誉的问题。没有信誉的市场是不存在的。现在我们正建立一套社会信誉体系,它包括银行信誉、信誉评级、资格认证、会计、律师等等中介机构。同时还需要有一种征信的制度,即专门为别的公司提供信誉的信息的机构。要靠银行自己调查,很麻烦。西方国家有这样的信息公司,专门搜集信息。在美国,有信誉贷款。如果还不起钱,则不能办理住房贷款、汽车贷款。我们现在还未建立起这样的制度。企业赖账因为银行都是国有的不赖白不赖。 另外民营经济存在规模小,技术水平低的问题。还有家族企业的问题。家族企业到底是好还是不好?企业创业初期大部分是家族企业,内部人控制问题比较严重。如果企业发展到一定程度,会由于产权不清,最终会闹矛盾而分裂。家族控股但不参与是一种方法。 发展民营经济首先还是观念问题。生产社会化程度越高,分工越细,越没有条件实行计划经济,而只能实行市场经济。计划经济是个乌托邦,它只有在以下两个条件下才能实行:一是当一个社会目标很单一,人们需求简单时,像苏联20年代;二是在封闭的条件下,像朝鲜。一旦开放了,国内市场和国外市场接轨,你不可能计划别的国家。而你等待审批下来后,市场价格又变化了。只有在公益性的部门、涉及国家安全的部门、支持国家政策实施的部门、自然垄断的部门才能实行计划经济。 提到市场经济,现在很多人怕共产党的基础没了,怕这个社会变质了,这都是杞人忧天的。什么是社会主义?它本来就是不一样的,有很多的形式。邓小平也说过我们要重新认识社会主义,就是说以前我们没有正确认识社会主义。我认为社会主义就是公平。所有的社会主义,印度的社会主义、缅甸的社会主义、古巴的社会主义、越南印度的社会主义、中国的社会主义以及社会民主党的社会主义,其本质都是社会公平。一个人应该公平的享受生存和发展的机会,而不应该因为他的出身而受到歧视。 市场经济中,在竞争十分激烈的情况下会出现大鱼吃小鱼。市场经济本来是追求效率的,但最后可能会因为不公平出事情,像罢工、游行示威等。所以适当的发展市场经济后,公平的问题出现了。必须把效率和公平结合起来,这就是社会主义市场经济的公式。社会主义市场经济的公式=社会主义+市场经济=社会公平+市场效率。公平和效率的结合要求我们既要有公有制,又要有私有制。 |