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--  作者：四叶草 --  发布时间：2006/1/26 13:08:00 --  不妨这样缓解春运难题 　不妨这样缓解春运难题 　　说起春运，人们常常把它与秩序的混乱，票价的昂贵，旅途的疲惫，票贩子的猖獗等等连在一起。媒体新近披露的，为买一张火车票而猝死、为防止旅途内急无法解决而准备成人纸尿裤等等极端个例，更是让人心潮难平。 　　来自国家发改委的数据显示，2006年春运，全国客流较往年再次增长，将达到近21亿人次。让这么大流量的旅客在短时间内走得了，走得好，确实不是一件容易的事。大家知道，制约春运最主要的因素，是运力不足。以铁路为例，我国铁路人均长度不到6厘米，还不及一根香烟长；在运行速度上，虽然历经5次大提速，但都是立足于挖潜扩能，“旅客过年，铁路‘过关’”的现象还有愈演愈烈之势。 　　短时间内大量人群集中流动，是春运的最大特点。这个特点决定了我们在解决春运问题上，一味指望大力发展交通来缓解春运难的不可行。因为大力发展交通，虽可解决春运难题，但却有可能造成春运高峰过去后大量交通资产的长期闲置和浪费。这就说明，国家按照春运时段的运输需求安排铁路、公路建设的可能性不大。况且，要想使运输能力有一个大幅度提高，也需要时间和过程。因此，缓解春运难题，最主要的还是要在制度创新及挖掘现有潜力方面下功夫。具体说来不妨从以下几个方面入手。 　　一是将春节放假的时间延长。春运旅客的主体主要有回乡的民工、学生，探亲访友的人及少量外出旅游者。如果我们的春节假期不是七天，而是14天或者更长的时间，客流密集度将会小得多。学生方面，可采取让大中专院校学生提前放寒假回家的办法，错开春运客流高峰，减缓春运压力。学生因此而耽误的学习时间可以通过延长暑假放假时间的方式来弥补。 　　二是实行春运售票实名制。航空售票早已实行实名制，为什么铁路售票不可以这么做呢？虽然早有人建议实行凭身份证购买火车客票，即实行实名制销售火车票。但是，到目前为止这个办法还没有实行。其实，只要加强铁路部门的信息化建设，将售票信息与公安部门的身份信息实行共享，便可有效遏制票贩子哄抬票价的行径，同时也可以避免票贩子用假身份证购买车票的漏洞。 　　三是了解客源流向信息，统筹安排运力。为解决春运难题，现在很多地方都成立了“春运办”。但是，在春运过程中，“春运办”能否协调各方，妥善解决春运难题，笔者持怀疑态度。笔者以为，“春运办”首先要在春运期间每天公布票源情况，引导旅客合理选择乘坐交通工具，最大程度地解决公路、铁路之间各自为战，缺乏协调的局面。只有形成跨越“公铁”的“组合拳”，才能最大效率提升运能，保障人们出行。 　　四是引导社会力量参与春运。其实，在春运最紧张、最繁忙的时候，正是许多企事业单位的车辆却在家睡大觉的时候。能不能结合公车改革，采取市场化运作的方式，引导这部分运力参与到春运工作中去？若能把这部分力量调动起来参与春运，无疑会有利于春运紧张形势的缓解。 　　五是运输部门要改变服务方式。人们对“一票难求”非议颇多。“一票难求”既与运力不足，票源紧张有关，也与客运部门服务意识不强有关。在目前各项改革措施还没有到位、春运形势非常严峻的情况下，客运部门不妨采取电话订票，网络订票，团体购票及送票进厂、流动售票、送票下乡等方式，方便旅客购票，缓解他们排队购票之苦。 　　以上几个办法若是可行的话，春运难题是不是可以得到部分缓解？