湘西首贪、吉首国土局原党组书记杨祥云贪污1495万

5月23日，湘西土家族苗族自治州成立近50年以来涉案金额最大的职务犯罪案件，在州中级人民法院公开开庭审理。检察机关指控：吉首市国土局原党组书记、副局长（正科级）杨祥云，吉首市万溶江国土房屋综合开发有限公司原总经理刘国瑞，吉首市万溶江国土房屋综合开发有限公司原法人代表、董事长刘清芳（杨祥云之妻），分别利用职务之便，采取隐瞒净产、买断公司所有权等方式，将集体所有制的吉首市国土房屋综合开发公司万溶江分公司财产非法据为己有。在三人的共同犯罪中，杨祥云贪污1495万余元，刘国瑞贪污1495万余元，刘清芳（杨祥云之妻）贪污1023万余元。目前，此案的赃款、赃物已全部追回。

　　“靠土吃土”肆无忌惮

　　俗话说，靠山吃山。杨祥云则是“靠土吃土”。

　　1992年下半年，吉首市万溶江乡政府决定筹建吉首市国土房屋综合开发公司万溶江分公司。同年11月28日，万溶江分公司正式注册成立，时任万溶江国土所所长的杨祥云兼任公司法人代表、经理，国土所工作人员刘国瑞任副经理，刚刚招聘进公司的刘清芳任出纳。万溶江国土所和万溶江分公司实际上是一套人马两块牌子，公司主要业务是卖地、代征和代建工程。

　　1998年，万溶江乡政府向吉首市政府汇报提出在该乡辖区内建一个溶江开发小区，并提议由万溶江分公司负责小区开发。1999年7月，吉首市政府召开常务会议，原则同意溶江开发小区面积约120亩。同时规定开发公司将实际开发土地的部分收入（每亩按10万元计算），投入小区城市主干道、桥梁建设，国土、规划部门按主干道实际完成工程量，以每亩10万元的标准办理土地出让手续和规划手续。至2000年6月25日，万溶江分公司在万溶江乡小溪桥村实际征地141．86亩。

　　从1999年10月至2004年8月案发，万溶江分公司及改制后的万溶江国土房屋综合开发有限公司共出售国有土地93．78亩。按照吉首市政府《会议纪要》要求，公司在开发溶江小区时投入城市主干道、桥梁建设的费用为361．2596万元，国土部门只能办理36．13亩的土地出让手续，然而，在杨祥云的操控及催办下，国土部门自2002年9月23日至2004年1月8日却一共办理了93．78亩国有土地出让手续，造成万溶江国土房屋综合开发有限公司完成了937．8万元工程量的假象，从而使576．5万元土地出让金（国有资产）变成了公司的资产。

　　2000年，吉首乾州新区修建世纪大道，市里成立指挥部，杨祥云任拆迁部负责人，刘国瑞为拆迁部工作人员。他们通过隐瞒和欺骗手段，肆无忌惮地盗卖指挥部土地15．59亩，得售地款472余万元。

PS：我也是湘西的！