主题：[转帖]公共娱乐场所“准入和实名制”是创新之举

从今年起，河南省公共娱乐场所从业人员在上岗之前，必须接受性病、艾滋病检测，并接受相关知识培训；公共娱乐场所的业主必须对从业人员进行详细的实名登记，上报政府疾控部门备案。否则，从业人员不能上岗，娱乐场所不得营业（据《中国青年报》）。对这样的一个利国利民的创新举措，有人为之叫好，有人认为让卖淫嫖娼合法化之嫌，是对卖淫嫖娼的纵容。 　　笔者认为，河南省出台的政策是务实之举，是一种创新之举，是遏止艾滋病传播的有效措施，值得在全国推广。 　　河南省的艾滋病感染者人员众多，危害严重，损失巨大。据河南省防止艾滋病性病协调会议办公室统计，河南省自1995年发现首例艾滋病感染者至今，艾滋病感染者约3.5万人，有的村成为了“艾滋病村”。仅2004年该省就投入500万元用于艾滋病防治，全球基金河南省艾滋病项目为河南省提供了885万美元的巨额赠款，以帮助该省13个县控制疫情传播（据新华网）。国务委员吴仪、总理温家宝先后深入河南省视察，指导该省的防治艾滋病工作。美容美发、歌舞娱乐、桑拿浴室、按摩足浴等公共娱乐场所从业人员是艾滋病传播的高危人群，对这些高危人群实现准入制和实名制是很有必要的，也是非常及时的。 　　首先是有利于阻止艾滋病性病的传播。目前，我国的性服务业的存在已是一个不争的实事，大中城市自不待言，不久前不就有把“淫窝”开进了烈士公园的报道吗？甚至小城镇也呈泛滥之势，“美国有个曼哈顿，重庆有个龙溪镇”，那里一到夜里，霓虹闪烁，一条武陵路，发廊多过饭厅，小姐多过棒棒军。“扫黄打非”年年搞，可谓成效显著，取缔了不少的违法经营场所，惩办了不少的“鸡头”、“鸭头”，但是从事性服务业的人仍存在，在这样的背景下，对公共娱乐场所从业人员实行准入制度和实名登记制，就能够有效地将性病艾滋病携带者逐出公共娱乐场所，减少性病艾滋病的传染几率。 　　其次，体现了政府的人文关怀。美容美发、歌舞娱乐、桑拿浴室、按摩足浴等公共娱乐场所的从业人员，在办理健康合格证时，必须进行性病、艾滋病相关项目的检测，并接受相关防治知识的培训，合格后方可上岗。这条措施体现了政府对轻微违法人员即嫖娼者的人文关怀，对人的生命的尊重。稍有医学常识的人都知道，艾滋病传播有三条途径，一是性接触传播，二是母婴传播，三是输血传播。在还不能完全消除卖淫嫖娼等丑恶现象的情况下，把艾滋病等性病感染者逐出公共娱乐场所，实质上是切断了艾滋病在公共场所传染的途径，往小里说，这是保护了嫖娼者个体的生命健康和家庭的幸福，往大里说，对国家和社会有百利而无一害。国内外不少的防治艾滋病组织和自愿人员，走向街头，向“站街女郎”免费派送避孕套，其目的也是如此。 　　三是符合法治精神。我国《刑法》第三百六十条规定：明知自己患有梅毒、淋病等严重性病卖淫嫖娼的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。传播性病罪，是一种严重危害社会道德风尚和健康权利的行为。实行“准入制”，一方面可以让那些患有性病艾滋病的从业人员早日得到治疗，另一方面可以让他们离开公共娱乐场所，避免危害他人。 　　我们期待扫黄打非能常抓不懈，对非法营业场所和从业人员坚决依法取缔，彻底铲除卖淫嫖娼等丑恶现象。我们也为河南省出台的政策叫好，尽管它是权宜之计，但它毕竟是务实之举，创新之举。

下面再转一篇反对的帖子：

《中国青年报》2月20日报道，从今年起，河南省公共娱乐场所实施准入和实名登记制，从业人员在上岗之前，必须接受性病、艾滋病检测，并接受相关知识培训；公共娱乐场所的业主必须对从业人员进行详细的实名登记，上报政府疾控部门备案。否则，从业人员不能上岗，娱乐场所不得营业。 　　据河南省卫生厅有关人士介绍，近年来艾滋病由性传播途径感染的比例有所上升，女性感染者的比例有较大幅度的上升，艾滋病正由高危人群向一般人群传播。美容美发、歌舞娱乐、桑拿浴室、按摩足浴等公共娱乐场所从业人员是艾滋病传播的高危人群。 　　河南省卫生厅的做法看来是想为人民群众的生命安全做好事，想通过检测来阻止性病、艾滋病的蔓延。但同时它也向公共娱乐场所从业人员传递了一个信息：那就是只要你通过了检测，你就是卫生的；只要你是卫生的，你就可以公开从事娱乐活动。何谓娱乐活动？说白了，就是涉嫌从事性服务，从事性服务的人以前称为卖淫，近年来称之为小姐，西方则称为性工作者。如果娱乐活动不是涉嫌从事性服务，又何必要从业人员在上岗之前接受性病、艾滋病检测，并接受相关知识培训？姑且不说河南省卫生厅所做的这一项检测工作是否合法，因为我国目前的法律是坚决制止卖淫嫖娼的。更遑论一个省的卫生厅也没有权利来决定性服务合法化。 　　所以，河南省卫生厅的这一做法有可能是“好心”帮了倒忙。它不但不会制止性传播的蔓延，相反，它可能给那些卖淫嫖娼者提供一个错误信息：那就是让他们的活动更加肆无忌惮。这样带来的后患将是无法收拾的。 　　因为性放纵是导致艾滋病蔓延的主要原因之一。我国大陆的31个省、自治区、直辖市都已发现了艾滋病病毒感染者。笔者居住的美丽山城，本来山清水秀，两江环绕，使人流连忘返，乐不思归。但笔者不无遗憾的听到社会上流传这样的说法：“美国有个曼哈顿，重庆有个龙溪镇”。那里一到夜里，霓虹闪烁，一条武陵路，发廊多过饭厅，小姐多过棒棒军。表面的繁荣掩藏着多少污浊！ 　　由此带来的是什么呢？“今年1月至7月，重庆市新增艾滋病感染者173人，超过了以往任何一年全年艾滋病感染者的总数。据悉，2003年我市艾滋病感染者为128人，比2002年增加36.1％。目前，该市累计有艾滋病感染者476人。”据重庆市卫生厅2004年公布的数据，重庆市约有5万女性性工作者。（见《重庆晚报》2004年11月29日） 　　因此，笔者以为，“准入和实名登记制”的提法是个彻头彻尾的馊主意，甚至笔者认为是河南省卫生厅为了本部门的一己私利而做出的决定，如果是这样，那就更有违社会公德了，因为如果此举一旦施行，怎么都避不了创收的嫌疑。如果此举一旦施行，离卖淫嫖娼合法化还有多远？笔者的认识可能在有些人看来不太合潮流，但不管时代怎样发展，卖淫嫖娼等性放纵行为都绝对不能允许其合法存在。 　　政府的正确做法应该是：一旦发现性工作者，那就坚决取缔！并让其从业人员永远不能上岗，娱乐场所永远不得营业。只有这样，才算是为人民群众的生命健康高度负责。

就像我们灌水一样,如果只一有点,斑竹是不会删的

多了,就很危险了,这是量的把握问题

毕竟你不可能不让任何一个人灌一点水

有道理啊 ：）

娼妓合法化已经是必然的趋势了

我们不应该阻挡历史潮流

这只不过是少数人一相情愿的想法罢了。

早就该这样限制了！~

早应该合法化了