民国反贪何以失败[堕落街论坛]

——读邱涛《中华民国反贪史》

反对贪污腐败，是一个世界性的难题，在中国似乎又是难上加难。前数年，王春瑜主编的《简明中国反贪史》二卷本问世，引起各界读者重视，好评如潮，影响巨大。我虽然未有机会拜读，却为春瑜诸公的学术敏感与关注现实精神赞叹不已。日前，春瑜向我推介邱涛所写《中华民国反贪史》书稿，才知道，《简明中国反贪史》中的七万字书稿，也是邱涛写的。

邱涛告诉我，他在北京大学历史系硕士毕业后，到中国社会科学院近代史研究所民国史研究室工作不久，就参加了《简明中国反贪史》的研究和撰述。《中华民国反贪史》（兰州大学出版社2004年1月版）一书，是他用四年多时间写成的。我因退闲有年，不谙所内情况，邱涛在民国史室工作，我竟没有见过。去年9月，我们巧遇于密云水库之畔的栗林山庄，才得到晤谈的机会。

谈邱涛的书，使我明了了过去不甚清楚的两个问题。

第一，近世中外各国的任何政权，都以民主、廉洁、勤政、高效相标榜。每一个统治阶级、集团、党派，都希冀本阶级、本集团、本党、本派的各级干部和所属机构，不要做出有损于自身利益和自身形象的行为。为此，他们在领导思想、价值观念和行为方式上进行自我教育的同时，在制度建设和实际运作中都有专门的措施加以监督、防范和惩戒。为求其统治根基稳定持久，求其党固政存长期役民，他们也曾煞费苦心，惨淡经营，并非全是表面文章。

第二，导致一个政权兴衰的致命因素中，腐败是它的根本因素之一。最大最重的腐败，则是政治上的腐败：一个政党，一个主义，一个领袖的极端专制主义。中华民国时期的北京政府和南京政府，并非不反贪污。然而，在军阀祸国和一党专政的黑暗统治下，法律监督、新闻监督、舆论监督、民众监督、分权制衡机制、监察检查机制，等等，或者一律被排除，或者名存而实亡。如此这般，其吏治之腐败，官场之贪墨，便如溃堤之洪水、下山之猛兽，一发而不可收拾。俗话说“左手管不住右手”，自我监督云云只是一句好听的空话。在专制政权下，再好的良法，也会变异为恶法。治民而不治官，治下而不治上，官官相护，上行下效，便只能是“无官不贪，有吏皆污”了。中华民国以其短命的历史，向人们展示了一个号称民主共和实乃专制独裁政府的反贪失败，终至于民心尽失，走向溃亡的结局。“失民心者失天下，谁也挡不住！”正是此理。

《中华民国反贪史》，是一位青年学者开拓创新的学术尝试，是一部足以使人振聋发聩的警世之作。它的学术价值和现实意义，是并存不悖，相得益彰的。

PS 出处：学习时报社

主题：民国反贪何以失败